1.- ¿Qué es el dumping?

El Dumping es una práctica de discriminación de precios que consiste en la venta de bienes hacia la exportación a precios inferiores a los cuales estos productos son vendidos en su mercado doméstico o de origen. También ocurre dumping cuando los productos importados son vendidos en el mercado nacional a un precio inferior a sus costos totales.

2.- ¿Qué son los subsidios?

Un subsidio se define como una contribución financiera, prima, ayuda, forma de subvención o premio, otorgada por un gobierno o cualquier organismo público o mixto de un Estado, a determinadas empresas o ramas de la producción, mediante la cual se confiere una ventaja sobre otras empresas o ramas de la producción de ese país.

3.- ¿Por qué el Dumping y los subsidios se consideran desleales en el comercio internacional?

Porque el precio de venta de la importación no corresponde a sus costos de producción y comercialización, sino que se originan artificialmente con una facturación por debajo del precio de venta estándar o costos, así como también puede originarse por el efecto de los subsidios otorgados, impidiendo que la participación comercial se desarrolle en igualdad de condiciones entre los productores nacionales y los internacionales.

4.- ¿Qué elementos deben conjugarse para que proceda la imposición de derechos antidumping o compensatorios?

Los derechos antidumping o los derechos compensatorios únicamente pueden ser impuestos una vez que se ha determinado, a través de una investigación, que existe una práctica desleal (dumping o subsidio), y que la misma ha causado o amenaza con causar un perjuicio a la producción nacional de bienes similares. Debe probarse en la investigación que existe un nexo causal entre la práctica desleal y el daño causado o su amenaza a la producción nacional.

5.- ¿Cuáles son los requisitos de una Solicitud de Apertura de Investigación antidumping o sobre subsidios?

• Los establecidos en el artículo 49 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
• Información sobre el producto importado presuntamente objeto de dumping o de subsidios y el bien similar producido en Venezuela.
• Información relativa a la producción nacional de bienes similares.
• Evidencias sobre el dumping o el subsidio. Elementos de prueba del daño ocasionado a la producción nacional y de la relación entre este daño y la presunción de la práctica desleal (relación de causalidad).

6.- ¿Cuál es la duración de una investigación antidumping o sobre subsidios?

Salvo en circunstancias excepcionales, las investigaciones para determinar la aplicación o no de derechos definitivos a las importaciones objeto del procedimiento, deberán haber concluido dentro del lapso de un (1) año, contados a partir de su inicio.

7.- ¿Qué es una medida de salvaguardia?

Las salvaguardias comerciales son medidas transitorias, reconocidas y admitidas por los acuerdos y tratados internacionales, mediante las que un gobierno puede exceptuarse del cumplimiento de algunos de sus compromisos comerciales internacionales, (por ejemplo, elevando temporalmente los aranceles o imponiendo restricciones cuantitativas), cuando un aumento en las importaciones esté causando o amenace causar un daño grave a la industria de ese país.

Tratándose de medidas limitadas y temporales, las salvaguardias se van reduciendo progresivamente durante su aplicación, con lo cual se busca que, durante su vigencia, se facilite el reajuste de la industria nacional a la competencia internacional.

8.- ¿Por qué se establecen medidas de restricción a importaciones aun cuando no son objeto de prácticas desleales del comercio internacional?

Las medidas de salvaguardia se aplican frente a importaciones que incrementan su volumen en un mercado determinado, no como consecuencia de la existencia de prácticas de dumping, o porque sean beneficiarias de subsidios, sino cuyo comportamiento responde a otros factores como, por ejemplo, una situación especial del mercado mundial del producto respectivo, cambios en los gustos de los consumidores o fallas en la industria nacional respectiva.

La aplicación de medidas de salvaguardia tiene como supuesto fundamental el hecho de que, durante el período de vigencia de las medidas, la industria nacional afectada deberá implementar un plan de reajuste que le permita mejorar sus condiciones de producción, de forma tal que una vez extinguidas las medidas, la industria se encuentre fortalecida.